电竞比分网即时比分:豫發改社會〔2019〕676號《河南省發展和改革委員會等七部門關于支持足球場地設施規劃建設若干政策的通知》

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电竞比分网 www.vvawj.com.cn 河南省發展和改革委員會等七部門關于支持足球場地設施規劃建設若干政策的通知






豫發改社會〔2019〕676號






各省轄市、省直管縣(市)發展改革委、體育主管部門、教育局、財政局、人力資源社會保障局、自然資源和規劃局、住房城鄉建設委(局)、城管局(園林局):

為貫徹習近平總書記關于加快足球事業發展的重要指示批示精神,落實《河南省足球場地設施建設規劃(2016-2020年)》《河南省足球中長期發展規劃(2016-2050年)》《加快推進足球場地設施建設實施方案(2019-2020年)》,確保目標任務如期完成。現提出如下政策:

一、規劃支持政策

(一)拓展足球場地設施建設空間。支持各地按照便民利民原則,結合公園綠地的用地規模、規劃布局和周邊環境,整合公園綠地中的廣場、大草坪及閑置地,建設5人制、7(8)人制足球場地,依托郊野公園等大型公園、濱水綠帶建設11人制標準足球場地,結合老舊小區和大廣場改造,增加足球場地設施,鼓勵利用大面積的公共建筑屋頂改建足球場地。(省住房城鄉建設廳負責,相關省轄市、直管縣市落實)支持各級體校、黨校、技工學校技師學院等因地制宜規劃建設足球場地。(省體育局、人力資源社會保障廳負責,相關省轄市、直管縣市落實)

(二)落實體育場地設施建設要求。將足球場地建設納入百城建設提質工程年度考核評價,各地要嚴格落實《城市公共設施規劃標準》《城市居住區規劃設計規范》要求,新建各級生活圈居住區應配套規劃建設公共綠地,并集中設置具有一定規模,能開展休閑、體育活動的居住區公園,居住區公園應設置10~15%的體育活動場地,滿足面積條件的要優先用于足球場地建設。對于土地出讓時規劃設計條件和土地出讓合同明確要求配套體育設施的新建居住區,要落實配建要求,與新建居?。ㄐ。┣繳杓?、同步施工、同步投入使用。(省住房和城鄉建設廳、自然資源廳負責,相關省轄市、直管縣市落實)

(三)完善各級學校足球場地設施建設。每個中小學足球特色學校均應建有1 塊以上足球場地,有條件的高等院校均應建設1 塊以上標準足球場地。新建的中小學要根據學校規模配套建設5人制及以上制式足球場。現有學??篩菔導侍跫陸ㄐ奚勺闈虺〉?。(省教育廳負責,各省轄市、直管縣市落實)

二、用地支持政策

(四)保障足球場建設用地需求。各地要將足球場地建設新增用地納入國土空間規劃和年度用地計劃,對照建設實施方案足額落實用地需求,將建設任務落實到規劃圖斑。自然資源部門要及時辦理規劃和用地手續,保證建設需要。各地要積極盤活存量建設用地,用好城鄉建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用政策,加大足球地用地保障力度。(省自然資源廳負責,相關省轄市、直管縣市落實)

(五)鼓勵利用非建設用地建設露天足球場地設施。在符合安全、生態環境?;ず拖喙毓婊那疤嵯?,允許利用城鄉荒草地、鹽堿地、20年一遇洪水防洪標準線以外的河漫灘等未利用土地建設簡易實用、便民利民的中小型足球場。(省自然資源廳負責,相關省轄市、直管縣市落實)

(六)允許在限建區中建設露天草坪足球場地設施。在不影響安全、符合功能兼容的前提下,允許利用生態?;で?、風景名勝區、森林公園的非核心區、機場噪聲控制區、道路紅線外控制區、采空區外圍、行洪河道外圍等限建區建設露天足球場地設施。(省自然資源廳負責,相關省轄市、直管縣市落實)

(七)鼓勵利用現有建設用地建設足球場地。鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結合等方式供應足球場地用地。鼓勵利用原劃撥方式取得的存量房產或原有用地建設足球場地設施,土地用途和使用權人可暫不變更,連續運營1年以上、符合《劃撥用地目錄》的,可以劃撥方式辦理用地手續;不符合《劃撥用地目錄》的,可采取協議出讓方式辦理用地手續,并在立項、報建、用地和配套建設等方面給與優先支持;對利用自有工業廠房、倉儲用房等存量房產、土地興辦社區足球場地設施并連續經營的,可在1年內保持原土地用途和使用權人不變更;1年以上仍繼續作為足球場地設施的可依規申請調整為體育設施用地。(省自然資源廳負責,相關省轄市、直管縣市落實)

(八)鼓勵新建居住區和商業區配套建設足球場地設施。居住區和商業區配套建設露天足球場地設施的,草坪場地部分在驗收時可納入綠地率核算;在土地出讓時未納入規劃設計條件和土地出讓合同的新建居住區、商業區,利用公共用地、屋頂建設足球場地設施的,在滿足消防、環保等要求下,予以及時驗收。(省住房和城鄉建設廳、自然資源廳負責,相關省轄市、直管縣市落實)

三、資金支持政策

(九)積極爭取中央預算內投資。依托國家實施的公共體育普及工程,積極爭取中央預算內投資,重點保障新建社會足球場地設施和含新建社會足球場地的其他項目。各地發改、體育部門要加快規劃項目前期工作進度,完善用地、規劃等手續,落實地方資金,加快履行項目審批手續,根據要求做好項目組織申報,推動項目實施。(省發展改革委、體育局負責,相關省轄市、直管縣市落實)

(十)支持有條件地市開展社會足球場地設施建設專項行動試點。鼓勵有條件的地市積極申報全國社會足球場地設施建設專項行動試點,通過城企聯動方式,積極吸引社會資本投資運營足球場地,探索足球場地設施建設新模式。中央預算內資金對試點城市新建的11人制、7(8)人制、5人制社會足球場地予以適當補助。(省發展改革委、體育局負責,相關省轄市、直管縣市落實)

(十一)加大政府投入。各省轄市、省直管(縣)政府要將公共體育設施建設納入年度重點工作,切實履行足球場地建設主體責任,落實建設資金,確保按時按質按量完成建設任務。各級體育彩票公益金用于群眾體育工作部分,優先用于社會足球場地設施建設。(省發展改革委、財政廳、體育局負責,相關省轄市、直管縣市落實)

四、運營管理支持政策

(十二)完善足球場地設施管理。鼓勵各類市場主體利用工業廠房、商業用房、倉儲用房等既有建筑及屋頂、地下室等空間建設改造成足球場地設施。制定社會足球場地管理辦法,推進專業管理和屬地管理相結合。大型體育場館和體育主管部門直接管理的足球場地設施,可引入專業的運營管理公司進行場館運營維護;分布在公園、綠地、社區、景區等區域的中小型足球場地設施以屬地管理為主,各屬地管理單位應培養管理人才,落實設施養護管理和運營保障。政府投資新建體育場館應委托第三方企業運營,不宜單獨設立事業單位管理。(省體育局負責,各省轄市、直管縣市落實)

(十三)加強大型體育場館綜合利用。鼓勵有條件的大型球場和綜合體育?。ü?改造升級,增加足球場地設施和相關配套設施,積極發展足球運動培訓、中小賽事等業態,打造特色鮮明、功能多元的體育服務綜合體。(省體育局負責,各省轄市、直管縣市落實)

(十四)推進社區足球設施與其他設施的共建共享。足球場地選址可與社區公園、文化健身、景觀娛樂等社區公益事業設施相結合,同步規劃、一場多用、統建通用、共建共享,推動足球場地設施與社區公共活動中心或社區體育公園共用停車和市政等配套設施,共同管理。(省住房城鄉建設廳、體育局負責,各省轄市、直管縣市落實)

(十五)推動校園和社會足球場地共用共享。在保障學校正常教學秩序和安全管理的前提下,推動學校足球場地設施向社會開放,公布開放時間、收費標準、管理規章等信息。推動社會足球場地對學???,探索建立校內外足球場地設施共享、共用機制,共同推動足球運動發展。(省教育廳、體育局負責,各省轄市、直管縣市落實)

(十六)落實稅費支持政策。體育企業符合現行政策規定條件的,可享受研究開發費用稅前加計扣除、小微企業財稅優惠等政策。體育場館自用的房產和土地,可按規定享受有關房產稅和城鎮土地使用稅優惠。鼓勵通過談判協商、參與市場化交易等方式,確定社會足球場地(館)設施使用電氣熱的價格。(省財政廳、河南省稅務局、省發展改革委負責,各省轄市、直管縣市落實)

各省轄市、省直管縣(市)相關部門要加強協調,完善政策保障機制,落實規劃、用地、資金等要素保障,加快足球場地建設,健全運營管理機制,確保足球場地長期穩定運行。省有關部門將適時開展監督檢查工作。





 

河南省發展和改革委員會  河南省體育局  河南省教育廳

河南省財政廳  河南省人力資源和社會保障廳  河南省自然資源廳

河南省住房和城鄉建設廳

2019年11月1日







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